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最近云南旅游释放了逐步复苏的信号,在刚结束的2022旅交会上,政府对云南旅游恢复发展做出指示。曲靖近年也加大对旅游的布局,但其发展一直不温不火,究其原因,麦肯咨询认为,旅游需要差异化,找到自己的核心竞争力。
一、曲靖市旅游发展现状
1.省内:旅游业籍籍无名
曲靖市旅游收入在全省十六个州市中排名中下,到2015年才突破百亿大关,达到105.23亿元,而丽江、大理早在2011年就超过130亿。2015年曲靖旅游收入仅优于边境城市文山、临沧、怒江,在全省排 13。2016年起曲靖旅游收入逐渐向好,2019年达到峰值559.65亿元,超过昆明旅游收入的五分之一。截至2021年底,曲靖旅游收入443亿元,在全省排名第7。曲靖接待旅客人次2011-2019年逐年增加,到2019年达到4677万人次,只相当于昆明2012年的水平。受新冠疫情影响,2020年游客量大幅减少,好在2021年底迅速恢复,达到4352万人次,在全省排名第7。纵观曲靖市旅游业发展情况,可以看出整体小幅度起起落落,在云南省中籍籍无名,没有看到曲靖旅游业强劲的发展势头。
2.市内:旅游业无足轻重
曲靖市是云南第二大城市和第二大经济体,仅次于昆明,云南作为旅游大省,旅游是GDP的重要贡献来源,但曲靖旅游业发展和GDP水平完全不匹配,旅游业对曲靖GDP贡献不大。2018年到2021年,曲靖市GDP增速变快,而2019年起,受疫情影响,旅游收入呈下降趋势,GDP表现出完全不依赖旅游业的趋势,可以看出旅游业并不是曲靖重点布局的行业,导致其发展不温不火,对GDP贡献有限。
二、曲靖市旅游落后原因分析
1.战略上忽视旅游的综合带动作用
随着社会的发展,旅游成为贡献经济增量的关键。根据曲靖市统计公报显示,曲靖着重投资工业、城市基础建设和房地产行业,2015年前,旅游行业完全不是重点投资行业,2015年后,旅游固定资产投资从51.76亿增至2019年的75.25亿元,虽有增长但平均投资比重不足4%。重点投资的第二产业增加值不如第三产业增加值,从现实的因素分析,曲靖收入低,市场小,内需不足,而曲靖也不是港口城市,没有低成本的水运,对外扩展成本高,很难在第二产业上更上一个台阶,曲靖应该重点关注旅游,或能使曲靖产值实现飞跃。
2.战术上容忍区县旅游各自为战
曲靖旅游“十四五”规划,围绕历史文化、山水田园、生态气候进行布局,发展生态旅居、康养休闲和体育健身产业,规划把曲靖市的旅游资源全都结合起来了,广泛布局,但没有找到关键点。曲靖的历史文化、山水田园在十六州市中没有竞争力和吸引点,不应是重点布局的方向,而应转向如何把入滇旅客转化为入曲旅客,加速人的流动,让旅游活络起来。
麦肯咨询认为,可以把云南旅游划为三档,分别是热点旅游区,包括昆明、丽江、大理和西双版纳;温点旅游区,包括迪庆、保山、文山和楚雄;冷点旅游区,即除去前面两档的其他州市。热点旅游区转型升级重点是提升管理价值链,温点旅游区重点是整合产业价值链,冷点旅游区重点是挖掘资源价值链。曲靖属于冷点档,其转型升级的重点是挖掘出曲靖的资源价值的核心吸引物。
三、曲靖市旅游发展之路
1.资源价值链(RLTS)分析
(1)旅游资源(Resource)
曲靖现有国家4A级景区11个,3A级景区8个。以爨、堂狼、铜商等为主的特色文化;有山川、江河、湖泊、湿地、溶洞、高山草场等自然形态,形成“长线串珠”的生态美景长廊。曲靖森林资源丰富,年平均气温14.3度,是疗养胜地,避暑天堂。地热资源丰富,温泉众多。高原体育资源优越,是绝佳的高原体育训练和户外运动基地。曲靖旅游资源丰富,但上述资源在省内没有核心竞争力,难以吸引游客把资源串联起来。通过教育这个核心资源,引客入曲,让游客流动起来,带动其他旅游业的发展。
(2)区位优势(Location)
曲靖位于云南省东部,在十六州市中区位算是比较优势的,对外与国家特大铁路枢纽中心贵阳只相距310多公里,与邻近省会城市南宁、成都、重庆(直辖市)只相距500多公里,曲靖是其他城市入滇的重要途经地。对内与省会昆明距离140多公里,通过航空到昆旅客可以通过高铁、火车、高速短时间入曲。总体来说,交通通达性好,为教育旅游创造了良好条件。
(3)操盘人(Trader)
优秀的带头人是旅游资源开发和旅游产品打造的灵魂与核心,旅游投资项目投资的关键驱动要素是拥有合适的旅游操盘人。曲靖要走好教育旅游道路,离不开教育和旅游专家来操盘。曲靖教育能走在云南前列,教育操盘人的贡献功不可没,但缺乏旅游操盘人来引领,可以外聘旅游专家进行操盘布局。
(4)政策支持(Support)
旅游的发展涉及到社会的方方面面,需要政府政策的鼎力支持,其中土地资源的利用、项目规划的审批、金融政策的支持和税收优惠的扶持的相关便利政策十分重要。在教育方面,强化学籍,淡化户籍是政策趋势。曲靖政府非常重视教育发展,在教育旅游上想必也会大力支持。
2. 曲靖市发展教育旅游的基础
曲靖市辖3区1市5县和1个国家级经开区,在十六州市中最亮眼的成绩当属教育,特别是曲靖高中的教育,是首屈一指的存在,曲靖市高考各项重要指标领跑全省,2022年高考理科状元花落曲靖,文理科前50名就有34人,仅次于昆明3人。曲靖目前高中有69所,市属3所,除了市区教育给力,县区教育也均衡发展,今年仅马龙区、罗平县和富源县没有全省文理前50名考生,其他县区均贡献了名额,而全省有8个州市没有全省文理前50名考生。曲靖可以把高中教育作为一张亮眼的名片,加大教育投入力度,整合高中教育资源,与旅游结合起来,打造教育旅游产业, 带动整个市的发展。
3. 曲靖市发展教育旅游的方式
曲靖可以统一整合教育资源,进行划档管理,比如曲靖一中为第一档,宣威、会泽高中为第二档等,面向省内和周边城市学子,广泛招生,均衡布置生源,制定本地适合的发展方式。举个例子:一是按分数线划分,高分生源奖励,低分生源缴纳费用,通过教育实力吸引学子,教育奖励吸引优质生源,而分数未达到但又想去学习的学生缴纳费用平衡收支。二是省内和周边城市的学子求学,势必会带动一个家庭的流动,要么是接送、探望,要么是举家搬迁,便会带动周围住宿、餐饮、观光等的需求,曲靖可以利用自身的旅游资源,有针对性的布局,来推动旅游的发展。三是通过高中教育带动中小学教育的发展,提高整体教育水平,打造教育强市,通过整体教育推动旅游发展。
4. 曲靖市发展教育旅游的模式
曲靖要重点规划教育发展,扩大自己的知名度,可以通过研学旅游来带动旅客流动。比如教育交流、参观访问、会议服务、夏(冬)令营、训练营、家长携子游等,国外的研学旅游做的很经典,曲靖也可以借鉴他们的模式。举个剑桥的例子,剑桥大学以高素质的教学和研究水准闻名世界,吸引一大批旅客前往。乘船游览剑河是必游项目,漂流游览剑桥大学沿河景观,途中经过数学桥、皇后学院、国王桥、三一学院、叹息桥、格蕾桥等多个景点,同时剑桥也是一座活跃的商贸城市,创意设计店、新潮咖啡店、酒吧、歌剧院、餐馆一应俱全。通过教育闻名,带动整个城市的发展。国内也有拈花湾开启“文旅+教育”模式,以传统文化来吸引游客“修贤度假”,走出自己独具特色的焕新之路。
5.教育旅游支撑工业招商引资
曲靖历年投资重点集中在工业上,通过招商引资推动工业发展,引进了投资者、高级技术人员、熟练的技术工人等,他们也是一批不可忽视的流动旅客,可以围绕着他们来布局教育旅游,有针对性的建立引进人才学校,为他们的子女提供合适的教育资源,针对他们的生活需求,布局其他旅游产业,促进旅游发展,同时吸引人才,促进工业招商。